Cambio en las reglas de juego para las zonas francas

Dentro de los múltiples cambios normativos realizados por la Ley 1943 de 2018 (Ley de Financiamiento), se encuentra la modificación al parágrafo del artículo 459 del Estatuto Tributario, que regula la base gravable en la importación de productos terminados, producidos en zona franca con componentes nacionales exportados.

 

Por: Isabel Cristina Delgado de KPMG

La modificación normativa radica en el hecho en que sin importar la fecha de la declaratoria de la zona franca (incluyendo aquellas declaradas o en proceso de declaratoria antes del 31 de diciembre de 2012 y los usuarios declarados o que se califiquen en el futuro en estas), al ser considerada la salida de mercancía de una zona franca con destino al resto del territorio aduanero nacional (TAN) como una importación de bienes, la base gravable para liquidar el IVA corresponderá a:

 

El valor en aduana: precio realmente pagado o por pagar por la mercancía objeto de importación y sobre la cual se debe deducir: (i) el valor agregado nacional (v.gr. mano de obra, bienes comprados en Colombia, servicios en Colombia, etc) y/o (ii) el valor de los bienes nacionalizados que se hayan incorporado a la zona franca.

 

El valor cancelado por gravamen arancelario: tarifa cancelada por concepto de arancel, según la subpartida de cada producto objeto de importación.

 

El valor de los costos de producción, sin descontar el valor del componente nacional exportado a la zona franca: costo de producción del bien en Colombia (v.gr. servicios, mano de obra, etc) más el valor del componente nacional al momento de su introducción a la zona franca.

 

En otras palabras, desde el 1 de enero de 2019 los usuarios de zonas francas declaradas antes del 31 de diciembre de 2012 (que representan aproximadamente, según análisis realizado a las cifras publicadas por la Cámara de Usuarios de Zonas Franca de la Andi, unas 98 zonas del total de 112 declaradas a diciembre de 2017, correspondientes a 96,25% del total de zonas francas existentes), tendrán un mayor impuesto a liquidar como consecuencia del incremento en la base gravable del IVA en la importación de bienes, lo cual modifica las reglas de juego a un poco más de 700 usuarios de zona franca.

 

Así, el IVA se causará al momento de la importación (salida de la mercancía de la zona franca con destino al TAN) y deberá, o bien ser liquidado por quien actúe como importador en la correspondiente declaración de importación (cuando se trata de bienes con componente nacional y extranjero) o bien con la factura de venta que realice el usuario de la zona franca (cuando se trate de bienes fabricados con materiales 100% nacionales o nacionalizados).

 

Por lo tanto, entre los múltiples impactos que trae esta modificación se encuentra que para los usuarios industriales de bienes (que pueden ser cerca del 80% de los usuarios de zona franca), en la introducción al TAN de productos elaborados en 100% con componentes nacionales o nacionalizados y sobre los cuales antes del 1 de enero de 2019 no se causaba el IVA, hoy, al ser la base gravable diferente al valor en aduana (que en ese caso sería) se generará un impuesto a liquidar. Esto, encarecerá el costo del producto final, en la medida en que al momento de la venta del TAN a la zona franca no existiría un IVA generado (al ser considerada la salida como una exportación de bienes) y los usuarios que fabriquen sus productos con bienes 100% nacionales o nacionalizados no tendrán un IVA descontable para restarlo del IVA generado, rompiendo con la cadena de valor agregado.

 

 

Publicado en La República, disponible aquí 

facebook icon

Más noticias

Merck Sharp & Dohme Colombia (MSD) es la farmacéutica líder en Investigación Clínica en Colombia [ ... ]

Noticias afiliadosLeer

Guillermo Jaramillo, reconocido como uno de los 101 genios de los negocios de Colombia, es el nuevo Socio [ ... ]

Noticias afiliadosLeer

Mientras a 2019 las exportaciones totales de Colombia cayeron 5.7%, las ventas hacia EE.UU. crecieron [ ... ]

noticias colombiaLeer

El proveedor líder de logística DHL es el operador logístico oficial de 'No Time to Die' o 'Sin tiempo [ ... ]

Noticias afiliadosLeer

Es el favorito en camino al 'Supermartes'. Dijo que su "coalición multirracial y multigeneracional arrasará [ ... ]

noticias EEUULeer

El acuerdo que alcanzó con los talibanes terminaría la guerra en Afganistán, lo que le permitirá defender [ ... ]

noticias EEUULeer

La tasa del título de deuda a 30 años viene cayendo por temores a una desaceleración. Ahora se sumó [ ... ]

noticias EEUULeer

Esta semana se inaugura una Vitrina que ya es reconocida en todos los ámbitos del sector dentro del país [ ... ]

noticias colombiaLeer

AmCham, se unió en un compromiso en donde prima la inclusión de las personas en condición de discapacidad [ ... ]

noticias colombiaLeer

Desde ya, los líderes mundiales estiman cómo sería si el actual presidente de Estados Unidos Donald [ ... ]

noticias EEUULeer

Las votaciones que se han estado desarrollado en Estados Unidos, con el fin de seleccionar a los contendientes [ ... ]

noticias EEUULeer

El evento tendrá lugar el 13 de marzo en el Country Club de Bogotá y permitirá apoyar a la Fundación [ ... ]

noticias colombiaLeer

El foro tendrá analistas clave en asuntos de infraestructura, tecnología y comercio. El presidente Iván [ ... ]

noticias colombiaLeer

La firma del pacto del Golfo de Morrosquillo es un esfuerzo que dejó un punto de partida, pero careció [ ... ]

noticias colombiaLeer

En 2019, DHL Express Colombia se ubicó en la primera posición del ranking de Great Place to Work®, [ ... ]

Noticias afiliadosLeer

más eventos

28 May

La Cámara de Comercio Colombo Americana - AmCham Colombia, lo invita a participar en el Encuentro de [ ... ]

Eventos AmchamLeer
17 May

La Cámara de Comercio Colombo Americana - AmCham Colombia y FITAC, lo invita a participar en la I Misión [ ... ]

Eventos AmchamLeer
15 May

Un evento que tiene como fin la promoción de negocios y alianzas, en donde se busca fortalecer las oportunidades [ ... ]

Eventos AmchamLeer
08 May

Un evento que tiene como fin la promoción de negocios y alianzas estratégicas, en donde se busca fortalecer [ ... ]

Eventos AmchamLeer
27 Mar

Se abren las inscripciones para la nueva edición del  Circuito de Negocios de AmCham Colombia, una [ ... ]

Eventos AmchamLeer
13 Mar

El tradicional torneo de golf de AmCham Colombia, celebrado anualmente en Bogotá, ofrece un espacio social [ ... ]

Eventos AmchamLeer
12 Mar

Control risks lo invita al lanzamiento de Mini risk map 2020, que contará con una diversidad de invitados [ ... ]

Otros eventosLeer
12 Mar

InspirandoT y Conscious Business Journey lo invitan a participar en la Semana de Negocios Conscientes junto [ ... ]

Otros eventosLeer
12 Mar

Lo invitamos a conocer todo sobre la figura del Preclearance Facility en Colombia, en donde hacer el proceso [ ... ]

Eventos AmchamLeer
06 Mar

Aloft Hotels, lo invita al lanzamiento en vivo del artista Btto González. En donde podrá disfrutar [ ... ]

Otros eventosLeer
04 Mar

WEConnect International y AmCham Colombia lo invita a una charla en donde podrá conocer de una red internacional [ ... ]

Otros eventosLeer
03 Mar

Lo invitamos al comité laboral, en donde se discutirán temas relacionados a el sistema de pensiones [ ... ]

Eventos AmchamLeer
28 Feb

Creamos un modelo de negocio y de escalamiento de alto impacto para emprendedores en términos social, [ ... ]

Eventos AmchamLeer
28 Feb

Vuelve el Circuito de Negocios de AmCham Colombia, una jornada en la que los 40 participantes podrán [ ... ]

Eventos AmchamLeer
27 Feb

Mazars firma internacional especializada en auditoria y contabilidad, invita al lanzamiento de su nueva [ ... ]

Otros eventosLeer